Başbakan Erdoğan, PKK'nın sınırları terk etmesini valilere göndereceği Başbakanlık genelgesi ile aşacağını düşünüyor. Buna göre asker valinin talimatıyla kışladan çıkmayacak. Terör örgütü mensupları da sınırları kendi yöntemleriyle terk edecek. Ancak unutulan 3497 sayılı yasa ve onun yetkili kıldığı bir sorumlu daha var. O da Kara Kuvvetleri Komutanlığı.
Başbakan Erdoğan PKK ile barış sürecinde en önemli aşama olan
terör örgütü mensuplarının sınır dışına çıkmasını valilere göndereceği
Başbakanlık genelgesi ile aşmayı düşünüyor.
SINIR İÇİ VALİDEN, SINIRÖTESİ HÜKÜMETTEN
Bugünkü uygulamada askere kendiliğinden operasyon yetkisi veren
EMASYA protokolünün kalkmasının ardından yapılan düzenlemede asker
sınır içinde operasyon yetkisini validen, sınırötesi operasyon
yetkisini ise hükümetten alıyordu. Valilerden alınan sınır içi
operasyon yetkisi de 6 ay ile 1 yıl gibi uzun süreli olabiliyordu. Yeni
durumda sınır için operasyon için valilerden uzun süreli yetki
alınması uygulamasına son verilerek nokta operasyon yapılmasına süreli
olarak izin verilecek.
HÜKÜMETİN ÜZERİNDE ÇALIŞTIĞI DÜZENLEME
Hükümete yakın yayın organlarında çıkan haberlere göre; AK Parti
kurmaylarının üzerinde çalıştığı yeni düzenlemeye göre; çekilmede
güvenliği valiler yönetecek. Kara birliklerine operasyon yetkili
verilmeyecek. Yani Kara birlikleri kışlada kalacak. Jandarma ve polis
güvenlikte daha etkin olacak. Sınırötesi operasyon için ise tezkerenin
verdiği yetki çerçevesinde hükümet izni gerekecek.
BU YASA İÇİN YENİ YASA GEREKECEK
Ancak AK Parti hükümetini sıkıntıya sokacak 3497 sayılı Kara
Sınırlarının Korunması ve Güvenliği Hakkındaki kanun var. 22 Kasım 1988
yılında çıkartılan 3497 sayılı yasa ile Türkiye Cumhuriyeti
sınırlarının korunması Jandarma'dan alınarak Kara Kuvvetleri
Komutanlığına devredilmiş. Bu yasa ile sınır güvenliğinin sağlanmasında
Kara Kuvvetleri Komutanlığı yetkili kılınarak bu yetkinin sınır
birliklerince sağlanacağı açıkça anlatılmış.
GÖRÜNCE MÜDAHALE ETMEK ZORUNDA
Kanunun verdiği yetkiye göre kara sınırları boyunca tesis
edilen sınır bölgesi birinci derecede askeri yasak bölge sayılıyor. Bu
bölgeden giriş ve çıkışları önlemek, suçluları yakalamak, bölgede
işlenen meşhut suç faillerini ikinci derecede askeri yasak bölgede de
takip edip yakalamak, failler hakkında zorunlu yasal işlemleri yapmak,
yakalanan kişi ve suç delillerini ilgisine göre mahalli güvenlik
kuvvetlerine teslim etmekle görevlendirilmiş. Buna göre
Sınır Birlikleri sınırları terk ettiğini gördükleri PKK'lılara
müdahale ederek yakalayıp mahalli güvenlik kuvvetlerine teslim etmek
zorundalar.
BAŞBAKANLIK GENELGESİ YASAYI KALDIRMIYOR
Bu özel bir yasa olduğu için uygulamadan kaldırılması da yine yasa
gerektiriyor. Çünkü yasalar genelgelerler uygulamadan kaldırılamıyor
veya istisnai durum yaratılamıyor. Bu durumda Başbakanlık genelgesi ile
geçici de olsa istisnai durum yaratılamaz. Yaratıldığı takdirde başta
Kara Kuvvetleri Komutanı ve bölgede görev yapan sıralı rütbeli askeri
personel suçlu duruma düşüyor. Şöyleki; suça karışmış bir terör örgütü
mensubu ileriki tarihte yakalanıp vereceği ifadelerde "silah bırakıp yerini belirttiği sınırdan çıktığını" söylediği
taktirde o bölgede görev yapan tüm rütbeliler için yargı yolu
açılacak. Siyasi konjonktürün her on ya da yirmi yılda bir değiştiği
Türkiye'de bu durum şu an yetkili görevde bulunanlar için büyük sıkıntı
yaratıyor. Mevcut yasaya istisna getirmek için AK Parti'nin Meclis'te
yeter sayısı bulunmasına karşın, yasanın Meclis'e gelmesi ve yasalaşma
sürecinde meydana gelecek tartışmalar hükümeti siyasi açıdan büyük
sıkıntıya sokacağı için AK Parti hükümeti açısından da büyük risk
taşıyor.İŞTE 3497 SAYILI KANUN
Bu Kanunun amacı; T.C. Devleti kara sınırlarının korunması
ve güvenliğinin sağlanması ile ilgili esas ve usulleri düzenlemektir.
Bu Kanun, bu görevleri yerine getirecek Kara Kuvvetleri Komutanlığı ve
bu Komutanlık tarafından tefrik edilen birliklerle bu birliklerin
emrine verilen veya desteğine tahsis olunan diğer birlikleri kapsar.
Görev, Yetki ve Görev İlişkileri
Madde 2 – Kara sınırlarını korumak ve güvenliğini sağlamak görevi Kara Kuvvetleri Komutanlığına ait olup bu görev sınır birliklerince;
1. Kendi sorumluluğunda olan bölgede sınırı korumak ve güvenliğini sağlamak,
2. Gümrük hattındaki giriş ve çıkış kaçakçılığı ile kara
sınırları boyunca tesis edilen birinci derece askeri yasak bölge
içerisinde suç teşkil eden eylemleri önlemek, suçluları yakalamak, bu
bölgede işlenen meşhut suç faillerini ikinci derece askeri yasak
bölgede de takip etmek ve yakalamak, failler hakkında zorunlu yasal
işlemleri yapmak, yakalanan kişi ve suç delillerini ilgisine göre
mahalli güvenlik kuvvetlerine teslim etmek,
